La diputada Alma Edwviges Alcaraz Hernández, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, formuló una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo y a la Ley de Fiscalización Superior del Estado con la finalidad de que se cree la Unidad de Vigilancia y Evaluación perteneciente a la Comisión de Hacienda y Fiscalización.
En su exposición de motivos, la congresista mencionó que, en la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, se considera la Unidad de Evacuación y Control (UEC) de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados del Congreso Federal como órgano especializado encargado de vigilar el estricto cumplimiento de las funciones a cargo de los servidores públicos de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
Agregó que dicha unidad realiza principalmente las siguientes acciones: analizar los informes de resultados de la revisión y fiscalización superior de la cuenta pública; avaluar las auditorías practicadas por la ASF y evaluar las funciones a cargo de los servidores públicos de la ASF.
“Resulta no sólo deseable, sino necesario que cada Congreso cuente con un área auxiliar de carácter técnico, apartidista y fuera de los arreglos políticos que tienen las distintas fuerzas en el Congreso para realizar de una manera eficiente las funciones de control a la Auditoría Superior y no ser meros espectadores de lo que presenta la propia Auditoría año con año ante el Congreso”, enfatizó la legisladora.
Alcaraz Hernández agregó que, si bien era cierto que no todos los Congresos contaban con una Unidad Especializada en esa materia, también lo era que la mayoría van en ese rumbo y, prácticamente, en la mitad de las legislaciones estatales se ha optado por su creación.
La diputada se refirió a lo establecido en la Constitución Política local, relativo a la facultad del Congreso de vigilar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnica, de gestión y presupuestaria el desempeño de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato, y precisó que, a pesar de que se indica que deberá ser en los términos que disponga la Ley de Fiscalización Superior, ésta no prevé mecanismos específicos que den cumplimiento a dicha atribución.
Agregó que era importante que la Comisión de Hacienda y Fiscalización cuente con un órgano auxiliar, con capacidad técnica, para coadyuvar en la revisión de los informes de resultados y para dotar al Pleno de los elementos necesarios para evaluar la gestión de los entes auditados; y que el Congreso cumpla con la facultad que tiene de vigilar el desempeño de la Auditoría Superior del Estado.
Finalmente, indicó que se proponía la creación de la Unidad de Vigilancia y Evaluación perteneciente a la Comisión de Hacienda y Fiscalización que realizará, en auxilio de la Comisión, las funciones de evaluación del desempeño y vigilancia de la Auditoría Superior.
La parte correspondiente a la Ley Orgánica del Poder Legislativo fue remitida a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales; mientras que lo relativo a la Ley de Fiscalización Superior se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Fiscalización y de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen.