Esta mañana se llevó a cabo la reunión de trabajo con titulares de diversas dependencias que integran el eje Gobierno Humano y Eficaz, a fin de continuar el análisis del cuarto informe de gobierno del titular del Ejecutivo estatal.
Participaron en la mesa el secretario de Finanzas, Inversión y Administración, Héctor Salgado Banda; el secretario de la Transparencia y Rendición de Cuentas, Carlos Salvador Martínez Bravo; y el titular del Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato; Ricardo Sergio de la Peña Rodríguez.
Al hacer uso de la voz, el diputado Luis Ernesto Ayala Torres manifestó que las acciones encaminadas a la rendición de cuentas eran un mandato del Ejecutivo y revisarlas una obligación del Poder Legislativo. Agregó que este ejercicio se regía bajo el principio de Parlamento Abierto, el cual les permitía identificar puntualmente las obligaciones que compete a cada dependencia cumplir y hacía posible someter al escrutinio de las y los guanajuatenses los actos de la gestión de gobierno.
En la primera ronda de preguntas, las diputadas y los diputados cuestionaron sobre los resultados obtenidos por Guanajuato en las revisiones que realiza la Auditoría Superior de la Federación; los ahorros conseguidos en el ejercicio del gasto con las medidas de austeridad y ahorro implementadas en la entidad; a qué se debían los niveles de subejercicio; si se habían planteado niveles de austeridad más serios; los diez dictámenes más relevantes de mejora regulatoria; los criterios para la selección de inversionistas para el Proyecto de Arrendadora Financiera “GTO Leasing Services”; cómo se va a evitar el conflicto de intereses cuando se venda a gobierno del Estado; las metas concretas de las acciones informadas por la Secretaría de Transparencia; y el estudio que se ha implementado para analizar los actos de corrupción desde un enfoque de género.
Además, indagaron respecto a cómo incentivan la participación de la sociedad para integrar los Comités de Contraloría Social y el resultado de su aplicación; en qué consistieron las campañas realizadas por la televisora del Estado, las dependencias a las que correspondían y los gastos en general de comunicación social; la evaluación de los terrenos donados; el monto de la deuda adquirida con BBVA; el periodo de respuesta para las solicitudes de transparencia; que recomendaciones realizó SATEG para brindar seguridad jurídica, así como el protocolo de atención a los contribuyentes; y que describieran cómo se incluyó la perspectiva de género en el presupuesto estatal y el impacto que tuvo.
Los funcionarios respondieron que están en segundo lugar; que Guanajuato es de las entidades más auditadas; se disminuyeron los montos observados en las auditorías; que la crisis financiera a nivel mundial y las condiciones nacionales ha generado menor margen de maniobra, pero la entidad por sus calificaciones ha logrado hacer frente a los retos; que el recurso federal destinado es menor, incluso que en 2014; los programas con mayor impacto fueron Impulso a la Vivienda, Mi hospital, Asistencia Alimentaria, Becas Grandeza, Deportistas de Alto Rendimiento, entre otros; en el tema de la arrendadora se garantizó que los recursos fueran de procedencia lícita; y el rendimiento del ISSEG se va informando de manera mensual al Consejo.
Precisaron que para motivar la participación ciudadana se tiene contacto con los municipios y se realiza una plática de sensibilización con las personas; hablaron del comportamiento de las tasas de interés y que conforme se van contratando los endeudamientos se ajustan; la tasa de interés real de la deuda que paga la entidad es negativa desde 2021; que son cuatro niveles en que se pueden hacer los trámites; y que la perspectiva de género se aplica de manera transversal con otras dependencias que permiten fortalecer su aplicación.
En la segunda ronda de preguntas, las y los congresistas profundizaron sobre el beneficio que se ha logrado para el fondo de pensiones; las ventajas de ahorros para la administración estatal; los criterios de contratación de despachos y abogados externos para la recuperación de cartera vencida, si se realiza una convocatoria pública, el monto que cobran y la ventaja sobre los abogados de base de ISSEG; y las medidas para combatir las fallas detectadas en los contratos, así como la forma en que incide la corrupción en los mismos al no preverse las penas.
También indagaron sobre la obra de la nueva academia de policías, por qué no se advirtió sobre su falta de conclusión y si se conoce el monto final que se destinará; el tema del subejercicio; las acciones de verificación y los apoyos con las vacunas; porque se autorizó al Comité la reducción al Fideicomiso de Administración e Inversión para financiar obras, infraestructura, proyectos y acciones prioritarias en materia de desarrollo social y seguridad pública (FIDESSEG) si eso correspondía al Instituto; por qué las notas de los estados financieros se explica la variación del saldo del FIDESSEG; la asesoría en procesos catastrales; los beneficios directos con la recaudación en general; así como con la firma de los convenios con los municipios.
Asimismo, cuestionaron cuántas recomendaciones ciudadanas han sido respondidas; las acciones y procesos que se iniciaron de responsabilidad administrativa, así como las denuncias penales que se llevaron a cabo; el fortalecimiento del control interno; cómo se ha gastado el Fideicomiso Ciudad Industrial Celaya; el impacto del presupuesto con enfoque de género y por qué se le considera referente a nivel internacional, y los programas que fueron adoptados para lograr mayor eficacia, transparencia y eficiencia.
Los servidores públicos mencionaron que a mediano plazo está previsto el reparto de dividendos lo que generará beneficios; en materia de ahorros ha disminuido la carga administrativa, se monitorea el uso permanente de las unidades, se ofrece un servicio a través del call center para su mejor funcionamiento; se fijan parámetros en cuanto a la recuperación de cartera, la convocatoria es directa y su contratación es un mecanismo complementario.
Además, se dijo que se sí se consideran en las cláusulas las sanciones; que las obras conforme van avanzando se va reportando el ejercicio del recurso, aunque el monto total esté comprometido; se hacía un conteo diario de las dosis de vacunas que se aplicaban y se revisaba el proceso de administración; sobre los procesos catastrales se mencionó que solo faltan 21 municipios de firmar convenios y entre los beneficios se encuentra la diversificación de ingresos, incentivos en diversas materias y apoyos por parte del estado.
Agregaron que ha habido tres sanciones y 19 procedimientos de presunta responsabilidad en trámite; con el buzón de quejas se enfocan las denuncias que puedan ser atendidas y tengan propuesta de mejora; que el objetivo del fideicomiso industrial de Celaya es la promoción, instalación, operación y administración de polos de desarrollo que alberguen proyectos de inversión en diferentes ramas y su patrimonio asciende a más de 100 millones de pesos.
En la tercera ronda de preguntas, las legisladoras y los legisladores solicitaron información sobre la participación del Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato (IPLANEG) en el levantamiento de tres censos; las medidas que se pretenden implementar para eficientar el trabajo en casa, en caso de un nuevo confinamiento; cómo se ha mejorado la atención ciudadana a través del MAS; que detallarán diversos aspectos del FIDESSEG; el número de personas que fueron contratadas en el modelo de subcontratación en materia de seguridad por gobierno del estado; los medios en los que se erogaron los 15 millones de comunicación social, el objetivo y las campañas.
De igual manera, si se estaba reservando información más allá de lo que establecía la ley; los empresarios que participan en GTO Leasing Services; conocer la estructura y los resultados de los programas presupuestales con enfoque de género e igualdad de oportunidades; y los objetivos que se alinearon a la Agenda 2030.
Al respecto, los funcionarios estatales indicaron que se evaluaron 17 programas sociales y con los hallazgos encontrados las dependencias emprendieron acciones de corrección; la participación del IPLANEG ha sido elaborar de manera conjunta con el INEGI un programa de levantamiento de los cuestionaros, promover la participación y convocar a reuniones de trabajo para resolver dudas; los empresarios que participan es confidencial por la Ley de Datos Personales; y se enfatizó que el presupuesto se entendía en términos de igualdad, sin cargar el peso a uno de los géneros
En la última ronda de preguntas, las diputadas y los diputados cuestionaron sobre el beneficio de la integración de los contribuyentes al SATEG; el lugar de Guanajuato en el índice de gobierno abierto; el avance de los programas especiales en materia de derechos humanos, igualdad entre mujeres y hombres y la protección de niñas, niños y adolescentes; el factor diferenciador del ISSEG respecto a otros institutos en el país; cómo contribuye el ISSEG en la situación financiera de la entidad; el origen del financiamiento de comunicación social que se aumenta respecto al aprobado; la forma en que la televisora estatal contribuye a la difusión de las políticas publicas estatales y la orientación.
También sobre cómo impactan los municipios que no han aceptado las recomendaciones emitidas; si era posible que todos los trámites que ofrece en Estado puedan ser en línea; las calificaciones crediticias otorgadas a la entidad y el estado de las finanzas; el desglose de las obras financiadas con deuda pública y las acciones de inversión en materia de seguridad pública, la población beneficiada y la participación de la rendición de los recursos de deuda de 2021.
En atención a los cuestionamientos se comentó que se realizaron diversas acciones para incorporación al SATEG entre ellas la clasificación, la impartición de talleres; por parte del SAT se obtuvo el primer lugar por un puntaje histórico por la eficiencia recaudatoria; en el índice de gobierno abierto, Guanajuato fue la entidad con mayor puntaje; el ISSEG contribuye a la fortaleza del estado porque tiene suficiencia hasta el 2083, es el único en el país, junto a Aguascalientes en esas condiciones; el 90% de ejercicio del estado se encuentra comprometido, pero el formato no cuenta con ese concepto; la televisora estatal fortalece el discurso de todas las dependencias y con la cobertura informativa de los eventos al gobierno estatal, y Guanajuato está bien calificado por Fitch, Moody´s y S&P Global Ratings, por sus finanzas sanas y sostenibles.
Finalmente, el congresista Luis Ernesto Ayala Torres manifestó que en la mesa se expresaron sus dudas y escucharon las respuestas; y reiteró la invitación a la ciudadanía a seguir las transmisiones a través de las plataformas del Congreso del Estado.
Asimismo, indicó que se contó con una interacción de 3 mil 134 personas a través de las diferentes plataformas del Congreso del Estado, las cuales fueron: 1,230 por Facebook, 530 por Twitter, mil 340 en Youtube y 34 en el chat del Congreso.
Participaron en la mesa de trabajo las diputadas Laura Cristina Márquez Alcalá, Katya Cristina Soto Escamilla, Noemí Márquez Márquez, Martha Guadalupe Hernández Camarena, Lilia Margarita Rionda Salas, Alma Edwviges Alcaraz Hernández, Yulma Rocha Aguilar, Dessire Ángel Rocha, Irma Leticia González Sánchez, Irma Leticia González Sánchez, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Briseida Anabel Magdaleno González, María de la Luz Hernández Martínez, Martha Lourdes Ortega Roque, Janet Melanie Murillo Chávez, Susana Bermúdez Cano, Angélica Casillas Martínez y Martha Edith Moreno Valencia ; así como los diputados Luis Ernesto Ayala Torres, Víctor Manuel Zanella Huerta, Ernesto Millán Soberanes, Alejandro Arias Ávila, Gerardo Fernández González, David Martínez Mendizábal, Cuauhtémoc Becerra González, Gustavo Adolfo Alfaro Reyes, Bricio Balderas Álvarez, César Larrondo Díaz, Aldo Iván Márquez Becerra, Miguel Ángel Salim Alle, José Alfonso Borja Pimentel, Martín López Camacho, Jorge Ortiz Ortega, Armando Rangel Hernández, Rolando Fortino Alcántar Rojas y Pablo Alonso Ripoll.
A las 15:00 horas se llevará a cabo la mesa de trabajo del eje Economía para todos, integrado por las Secretarías de Desarrollo Económico Sustentable, de Turismo y de Desarrollo Agroalimentario y Rural; así como por el Instituto Estatal de Capacitación.