Las diputadas y diputados del Congreso del Estado de Guanajuato continuaron con el análisis del sexto informe de gobierno del gobernador Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, con la mesa temática del Eje Desarrollo Humano y Social.
En la reunión participaron, por parte de Gobierno del Estado Gerardo Trujillo Flores, secretario de Desarrollo Social y Humano; Susana Guerra Vallejo, titular de la Secretaría del Migrante y Enlace Internacional; Anabel Pulido López, titular del Instituto para las Mujeres Guanajuatenses (IMUG); Ligia Gricelda Arce Padilla, encargada del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato; y Ernesto Daniel Gallegos Hernández, titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guanajuato.
Durante la comparecencia, las diputadas y los diputados realizaron preguntas relativas al alcance de las unidades especializadas; cuáles son las acciones que se están haciendo para cumplir con los ajustes razonables en materia de personas con discapacidad; qué resultado han tenido los programas sociales en la entidad; las acciones que se han implementado en los municipios para dar cumplimientos a las reformas referentes al servicio de agua potable; que acciones se realizan en el municipio de León para abatir el indicador de pobreza; si se estima factible que el DIF estatal vuelva a ofrecer el servicio de guarderías; las acciones que se realizan para continuar el apoyo y el respaldo a las familias guanajuatenses.
También cuestionaron el por qué no se evalúa correctamente la política de apoyo social de la entidad; cómo se justifica que la disminución de pobreza en Guanajuato si no existen indicadores; por qué se tomó la decisión de elevar el financiamiento de los Vales Grandeza; cuáles son las acciones que se han realizado en materia de acoso callejero; qué plan de acción existe para que la actuación policial en casos de violencia contra mujeres sea eficiente y oportuna; las estrategias para llevar a cabo campañas de vacunación a animales domésticos; cómo se selecciona a los beneficiarios a los programas Vales Grandeza; que hace el IMUG para que los representantes de los medios de comunicación no repliquen mensajes en contra de las mujeres.
En su intervención, los funcionarios estatales señalaron que el IMUG trabaja en colaboración con otras instituciones y con los ayuntamientos, donde se ha formado a 982 integrantes de las corporaciones de seguridad, se acompañó a 2 mil 465 mujeres en situación de violencia para el inicio de procesos psicológicos, jurídicos y gestiones para la atención integral e interinstitucional; se ha implementado un programa de televisión dirigido al conocimiento de la socialización de temas relacionados con personas con discapacidad, además de que de manera transversal se ha incidido en lo laboral a través de diversa políticas públicas incluyentes en todos los sentidos; se precisó que existen brigadas que van a zonas identificadas como vulnerables a verificar si las personas necesitan los apoyos de la tarjeta Grandeza Mujer; para dar cumplimiento al derecho humano de acceso al agua fue la creación e implementación del programa Guanajuato Contigo Sí, indicando que en el estado cuenta con una cobertura del 96.2% en agua potable y el 97.2% cuenta con drenaje de acuerdo a los datos de CONEVAL; se externó que León tuvo un avance en 4 de los 5 indicadores de carencia social con la disminución del rezago educativo, se aumentó el acceso a la calidad y espacios de la vivienda y el acceso a los servicios básicos de la vivienda; se dijo que no se tiene programado, ni presupuestado brindar el servicio de guarderías para trabajadoras y trabajadores, pero que en el 2023 se ha implementado la atención alimentaria en los centros de atención infantil con atención de 8 mil 401 niñas y niños en 276 centros.
Agregaron que se tienen campañas de prevención de violencia de género en contra de las mujeres con estrategias de difusión sobre el acoso callejero comunitario en el que una de las principales estrategias que se han implementado es en el marco del Festival Internacional Cervantino, que tiene el objetivo de visualizar que dicha conducta puede desencadenar otro tipo de violencia, además de que 9 municipios cuentan con la sanción por acoso en la vía pública en su reglamentación, mientras que 4 cuentan con la aprobación de dicho ayuntamiento de dicha iniciativa y 10 más registran un anteproyecto presentado a la Comisión Para la Igualdad de Género de sus respectivos ayuntamientos; se comentó que se han programado 22 evaluaciones de los programas sociales estatales, además de que existen indicadores el programa Guanajuato Contigo Sí que se encuentra publicado en el apartado de monitoreo y evaluación y se tiene la intención de realizar una evaluación de impacto para verificar las metas y alcances de dichos programa.
Asimismo, señalaron que las unidades de policía especializadas pasan por procesos de designación en el que se verifica que no tengan denuncias en el rubro de violencia para las mujeres, se tiene una especialización continua con los integrantes de los municipios en temas de proximidad efectiva; se expresó que se tienen cuatro pilares fundamentales como la vacunación 1 vez al año, donde se aplican alrededor de un millón de vacunas; la atención oportuna a las personas agredidas por algún animal con rabia, el otorgar medicamentos a personas agredidas y la esterilización de casi 78 mil animales con un acompañamiento en los municipios; se dijo que los criterios de elegibilidad se basa en un ingreso inferior a los parámetros de pobreza, que la población que habita la zona urbana-rural de la región, junto a que se busca compensar el tema de la tarjeta Mujeres Grandeza con los Vales Grandeza.
En una segunda ronda de preguntas, las y los congresistas indagaron sobre los resultados esperados a mediano y a largo plazo del programa Planet Youth; el porcentaje de morbo y mortalidad del binomio madre e hijo por la detección oportuna de riesgos en el embarazo; las acciones para erradicar el sobrepeso u obesidad en Guanajuato y propiciar hábitos saludables; cuántas personas necesitan la atención en los municipios del noroeste del estado y los planes para garantizar la atención permanente de dicha zona; el por qué persiste el problema de falta de coordinación con la federación cuando una persona cuenta con seguridad social en el IMSS o ISSSTE y no es atendido en los sistemas de salud de la entidad.
Además, pidieron información sobre los criterios para el ingreso de mujeres que han sufrido violencia a los refugios de protección y el seguimiento a aquellas personas que egresan de dichos espacios; de a quién corresponde hacer el inicio de la investigación de las personas que hicieron mal uso de las tarjetas Mujeres Grandeza y el número de personas que se dedican a dicho programa; cuántas niñas y niños se han contabilizado con desnutrición y obesidad en Guanajuato; sobre el uso del dinero público del FIDESSEG y la evidencia del ejercicio de eso recursos; cuáles son los resultados de la atención a personas que sufren alguna adicción así como los recursos asignados al tratamiento de adicciones.
De igual manera, preguntaron las estrategias para la prevención y atención a la violencia contra las mujeres en el ámbito laboral, respecto a la unidad violeta; qué protocolos se les brinda a las mujeres en caso de violencia; las acciones para que las personas con discapacidad puedan acceder a una red de transporte público adaptado para personas con movilidad reducida; las alternativas de desarrollo personal y económico para personas con discapacidad en Guanajuato.
En respuesta, los funcionarios manifestaron que son diversas las estrategias del programa Planet Youth que van desde crear espacios para hacer deporte, hasta incidir en políticas públicas de los municipios; en las unidades de salud que implican revisiones desde el primer trimestre con pruebas de VIH, sífilis y otras infecciones de transmisión sexual, realización de ultrasonidos, se brinda la atención sin violencia obstétrica, entre otras revisiones; por parte de la Secretaría de Salud se realizan revisiones de forma permanente en las encuestas nacionales de salud y nutrición que se llevan a cabo en Guanajuato, junto al apoyo de alrededor de 150 nutriólogos; la atención a la zona noroeste en el estado se hace con unidades móviles que están conformadas por un médico, una enfermera y un promotor de la salud y en 11 de ellas se contempla a un dentista.
Se precisó que existe una serie de criterios que se tienen que cumplir como lo es ser mujer en una situación de violencia extrema, ser una mujer menor de edad unida en pareja que pase una situación de violencia que ponga en riesgo su vida o su integridad física; el seguimiento a las mujeres que egresan es con visitas domiciliarias que se realizan por lo menos una vez al mes durante los siguientes 6 meses a su egreso y la permanencia no puede ser mayor a los tres meses, pero si persiste su situación de riesgo se puede ampliar la estadía; el caso de las irregularidades de las tarjetas mujeres Grandeza se puso a disposición de las contralorías de cada uno de los municipios y se proceda de manera correspondiente a cada uno de los casos; se registra una disminución del 1.3% en la prevalencia de desnutrición de niñas y niños menores de cinco años, en el rubro de sobrepeso y obesidad se bajó un 3.5% en el grupo de menores de 5 a 11 años y en el grupo de adolescentes un 5.2%.
Asimismo, se indicó que el tema del FIDESSEG está siendo atendido por la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato y la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas, donde los documentos solicitados ya se pusieron a disposición para su entrega; que en la Secretaría de Salud se tienen 9 centros de adicciones distribuidos en diferentes municipios del estado que han brindado más de 176 mil consultas y ha dado de alta a alrededor de 3 mil 830 pacientes; se ha implementado un protocolo para Prevenir y Atender la Violencia Laboral, el Acoso y Hostigamiento Sexual en la administración pública del estado de Guanajuato, también se ha promovido que los municipios elaboren e implementen un protocolo de actuación en la materia; por su parte, se informó que existe una colaboración con las áreas de movilidad y los DIF para la operación de las unidades de transporte en los 46 municipios y se desarrollan estrategias de logística en movilidad con la credencial nacional para personas con discapacidad.
En la tercera ronda de preguntas, se cuestionó sobre las acciones que se realizan en protección a migrantes; los parámetros que nombran a Guanajuato como el estado con el mejor sistema de salud a nivel nacional; cuáles son las estrategias de prevención de suicidios y los indicadores que se utilizan para el desempeño y resultado del programa Planet Youth; el incremento de las plazas en las instituciones de salud de la entidad y el funcionamiento de estas; las acciones en materia de fortalecimiento del tejido social del estado; qué seguimiento se les da a los nodos productivos para que continúen potencializando sus proyectos y estos no sean a corto plazo; y cómo ha afectado el problema del abasto de medicinas en Guanajuato.
En respuesta se dijo que se tiene un acercamiento con instituciones académicas que han ayudado a realizar estudios especializados en los efectos que rondan en los movimientos de migrantes que ha servido para tener un mayor entendimiento del fenómeno que ocurre en Guanajuato, datos que ayudarán a crear políticas eficientes para mitigar los problemas existentes; se externó que los indicadores de calidad a nivel federal han mostrado que en Guanajuato se cuenta con un trato digno, se tiene un abasto del más del 95% de las recetas y se ha podido sobrellevar los problemas que atentan en la región.
Precisaron que la Secretaría de Salud ha coordinado esfuerzos con distintos ámbitos que permiten detectar los padecimientos conductuales que conducen al suicidio que se presentan en el entorno familiar, social y cultural; respecto a Planet Youth, se dijo que en los 9 centros de atención se tienen protocolos de atención a personas que padezcan alguna adicción junto a un seguimiento de aquellas personas dadas de alta; se informó que los centros Guanajuato Contigo Sí representan un espacio de convivencia que ofrecen oportunidades de educación, salud, deporte, cultura y mentefactura, mismos que permiten generar habilidades de desarrollo y creatividad; y que desafortunadamente la federación no ha dotado de algunos insumos al sistema de salud estatal lo que ha provocado que se modifiquen esquemas de vacunación y es un riegos para los menores.
En una última ronda de preguntas, las legisladoras y los legisladores preguntaron sobre la estrategia para la protección de las mujeres migrantes durante el año que se informa; cómo son los procesos de atención a los casos de violencia contra población de la tercera edad, la razón por la existencia de esquemas de vacunación incompletos en menores de cinco años; cómo participó el IMUG en el diseño del programa Mujeres Grandeza que perpetua una visión asistencialista; e información sobre los caso de violencia sexual en menores de edad.
Los funcionarios manifestaron que se ha logrado estrechar lazos de colaboración con instituciones públicas y organizaciones de la iniciativa privada donde se ha donado alimentos, montado campamentos o refugios y se han entregado un apoyo total de 6 mil 137 apoyos para migrantes en tránsito, además de que se atendieron a 490 mujeres que recibieron kits de higiene personal, entrega de cobijas, despensas y agua embotellada; se expresó que se han logrado avances en indicadores de grupos vulnerables que se ve reflejada con 575 mil personas que han experimentado mejoras significativas en las condiciones económicas y sociales de la población, una reducción de 3.2% de personas que viven en pobreza extrema y en seguridad social se llegó a beneficiar a 145 mil personas de la entidad tuvieron acceso directo a prestaciones sociales.
Se añadió que en la entidad se brinda un acompañamiento a las personas adultas mayores con un enfoque multidisciplinario y de forma transversal con otras dependencias y entidades del gobierno del estado, que van con asesorías jurídicas, apoyos sociales, acompañamiento y canalizaciones para el cumplimiento de sus derechos; se comentó que los esquemas incompletos en el grupo de menores de cinco años es por la falta del abasto del producto biológico que son administrados por la federación, lo que implica que se tengan qué hacer estrategias de vigilancia epidemiológica; se comentó que la participación del IMUG ha sido la contribución a la estrategia integral liderada por la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, para que se cumpla la finalidad de que las mujeres tengan acceso a mejorar ingresos y al goce pleno de sus derechos; finalmente se indicó que todos los casos de menores de edad se notifican con las autoridades correspondientes para que se lleven a cabo los procesos que no vulneren sus derechos y que no afecten la integridad de las afectadas.
A manera de conclusión, el diputado Luis Ernesto Ayala Torres, presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, reiteró el agradecimiento por la participación de los funcionarios, así como de los asistentes y de las diputadas y diputados que llevaron a cabo los principios de la rendición de cuentas en el estado.
Participaron en la mesa de trabajo las diputadas Susana Bermúdez Cano, Lilia Margarita Rionda Salas, Janet Melanie Murillo Chávez, Katya Cristina Soto Escamilla, Martha Guadalupe Hernández Camarena, María de la Luz Hernández Martínez, Martha Lourdes Ortega Roque, Rafaela Fuentes Rivas, Dessire Ángel Rocha, Angélica Casillas Martínez, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Laura Cristina Márquez Alcalá, Martha Edith Moreno Valencia, Yulma Rocha Aguilar e Irma Leticia González Sánchez; así como los diputados Rolando Fortino Alcántar Rojas, Armando Rangel Hernández, Víctor Manuel Zanella Huerta, Jorge Ortiz Ortega, Bricio Balderas Álvarez, Alejandro Arias Ávila, Luis Ernesto Ayala Torres, David Martínez Mendizábal, Cuauhtémoc Becerra González, Ernesto Millán Soberanes, Miguel Ángel Salim Alle, José Alfonso Borja Pimentel y Aldo Iván Márquez Becerra.
El día de mañana se llevará a cabo el análisis del Eje Educación de Calidad a las 09:00 horas. Dicha mesa se transmitirá a través de los medios digitales del Congreso del Estado.