Con el objeto de combatir la informalidad urbana y la proliferación de asentamientos irregulares para avanzar en la construcción de un Guanajuato más equitativo, ordenado y sostenible, la diputada Miriam Reyes Carmona, integrante del grupo parlamentario del Partido MORENA, presentó una iniciativa de reforma al Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato en materia de asentamientos irregulares.
Al dar lectura a la exposición de motivos de la propuesta, la congresista manifestó que el crecimiento urbano desordenado en la entidad ha generado problemáticas multidimensionales que afectan no solo la calidad de vida de sus habitantes, sino también la viabilidad futura del desarrollo territorial.
Argumentó que, los asentamientos humanos irregulares han proliferado en áreas no aptas para la urbanización, comprometiendo la provisión de servicios públicos, la sustentabilidad ambiental y la seguridad jurídica de miles de familias.
Añadió que, el crecimiento de asentamientos irregulares ha derivado en una expansión urbana caótica, caracterizada por Falta de infraestructura básica, uso ineficiente del suelo y débil integración a las ciudades.
Reyes Carmona subrayó que ese tipo de expansión fragmentada compromete la implementación de políticas de ciudades inteligentes y sostenibles, retrasando el progreso de Guanajuato hacia un modelo de urbanización eficiente, inclusivo y resiliente.
Remarcó que, uno de los impactos más graves de los asentamientos irregulares es el elevado costo que representan para el Estado y los municipios. En ese sentido, se refirió a estudios realizados por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) que indican que la provisión de servicios básicos en asentamientos irregulares puede ser hasta 4 veces más costosa que en desarrollos urbanos planificados.
“La ausencia de servicios básicos en estas zonas perpetúa la pobreza urbana, ya que dificulta el acceso a educación, salud y empleo, condenando a generaciones enteras a condiciones de vida precarias”, enfatizó la diputada.
También, dijo que, de acuerdo con la Secretaría del Agua y Medio Ambiente del Estado, al menos 30% de los asentamientos irregulares en Guanajuato están ubicados en zonas de riesgo, lo que incrementa la vulnerabilidad ante desastres naturales y representa un alto costo en reconstrucción y mitigación de daños.
Reyes Carmona señaló que la propuesta contempla la creación del Sistema Estatal de Monitoreo Territorial, para detectar asentamientos irregulares en su fase inicial; medidas cautelares de intervención inmediata, para evitar la consolidación de asentamientos ilegales; se prohíbe expresamente la dotación de servicios públicos en asentamientos irregulares no regularizables; se establece la obligación de los notarios y corredores públicos de verificar el uso del suelo antes de protocolizar cualquier transacción.
Agregó que, se establecen sanciones más severas para quienes promuevan, comercialicen o vendan terrenos en asentamientos ilegales; y se prohíbe la regularización de asentamientos en áreas naturales protegidas, zonas de riesgo geológico o hidrológico y terrenos destinados a infraestructura pública.
Finalmente, la congresista precisó que de aprobarse esta reforma se prever la reducción del 60% en la formación de nuevos asentamientos ilegales en los próximos cinco años.
La iniciativa fue turnada a la Comisiones Unidas de Desarrollo Urbano y Obra Pública y de Medio Ambiente para su estudio y dictamen.