Esta tarde se llevó a cabo la cuarta mesa de trabajo del segundo día de actividades del análisis del quinto informe de gobierno con los titulares de diversas dependencias que integran el eje de Gobierno Humanos y Eficaz.
Al hacer uso de la voz, el diputado Luis Ernesto Ayala Torres comentó que la reunión con el secretario de Finanzas, Inversión y Administración, Héctor Salgado Banda; el secretario de Transparencia y Rendición de Cuentas, Carlos Salvador Martínez Bravo; y el director general del Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato (ISSEG), Ricardo Sergio De la Peña Rodríguez; es parte de los compromisos de un gobierno transparente en el que la ciudadanía puede observar y cuestionar sobre las decisiones que se están tomando, los recursos empleados y sobre todo los resultados se están obteniendo.
En la primera ronda de preguntas, las diputadas y los diputados cuestionaron sobre el desarrollo y los procesos de las auditorías fiscales; a qué se debe la falta de tipicidad en las 8 presuntas responsabilidades administrativas sancionatorias que se archivaron en el 2022; la evolución que se ha tenido en los montos de créditos hipotecarios; la razón por la que las ganancias o negocios de inversión del ISSEG no se ven reflejados en las personas jubiladas; y las acciones para reconocer a las y los jubilados en la entidad.
También, se pidió la opinión referente al sueldo de los funcionarios públicos guanajuatenses que son mayores a los señalados por la Constitución federal; los municipios que han recibido asesoría del IPLANEG para publicar sus programas de gobierno municipal y cómo se involucra a los servidores públicos para que adquieran capacidades para innovar en el sector público.
Los funcionarios respondieron que el proceso de inspección de la Auditoría Superior de la Federación realiza programas anuales basados en las cuentas públicas que emiten las entidades federativas y municipios para definir un programa anual de revisión y dicho ente realiza evaluaciones de la correcta aplicación de los recursos públicos federales; se ha impulsado el otorgamiento de préstamos a los asegurados para cumplir con el apoyo para formar un patrimonio y ayudarlos con proyectos de corto plazo, además de que en el 2022 se otorgaron más de 47 mil préstamos que representaron un incremento del 13%.
Se precisó que el ISSEG transparenta y difunde en su página de internet información financiera que se apega a las disposiciones normativas de armonización contable de conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Ley de Disciplina Financiera; y detallaron las actividades que se realizar en favor de los jubilados.
Argumentaron que para tener a los mejores perfiles en el sector público se deben hacer atractivas las percepciones de los funcionarios públicos y para retener ese talento es necesario hacer del servicio público un espacio para desarrollarse profesional y personalmente; durante el ejercicio 2022 el IPLANEG brindó asesoría y capacitación a los 46 municipios del estado logrando con ello que todas las zonas de la entidad tengan publicado su programa de gobierno municipal en su primer año de gestión; se mencionó que se involucra a los servidores públicos en esquemas de formación relacionados con temas de inteligencia colectiva, ciencia de datos y economía del comportamientos para robustecer las capacidades de procesamiento, visualización y análisis de información que impactan de forma decisiva en la toma de decisiones.
En la segunda ronda de preguntas se indagó sobre los beneficios de la incorporación de obras georreferenciadas que incluyen evidencia fotográfica; la cantidad de deudores que han sido requeridos de pago por la vía judicial y cuántos juicios civiles y mercantiles se han presentado; las irregularidades en los gastos de comunicación social; el promedio en tiempo de la realización de los trámites en línea y la fuente para dicha clasificación; cómo se justifica la erogación de casi 3 mil millones de pesos sin cumplimiento de metas y qué acciones correctivas se hicieron para el presupuesto 2023.
Asimismo, se profundizó respecto a los principales beneficios para la hacienda pública local tras llevarse a cabo el encuentro con la unión europea modelo hacendario estatal; el acercamiento con las niñas, niños y adolescentes para incentivar su interés en los temas de la dinámica de la población; las acciones que se han hecho para la actualización de las licencias; así como las medidas de atención para las personas con discapacidad en SATEG.
Los servidores públicos externaron que el ciudadano puede consultar diferente información de las obras que hay en los municipios de la entidad, al igual que pueden hacer análisis comparativos y estadísticos que sirven para dar transparencia a los recursos que destina Guanajuato; al cierre del 2022 se tenía 1,509 asuntos en trámite judicial y se obtuvo una recuperación de 143.3 millones de pesos; se refirió que se hicieron investigaciones pertinentes respecto al gasto de comunicación social que abarcó verificaciones en el extranjero la prestación de servicios de difusión.
También comentaron que el promedio de los trámites que podrían realizarse total o parcialmente en línea es de 1.39 días que tiene como fuente el Centro de Investigación y Docencia Económica A.C.; se dijo que la respuesta estará pendiente para revisar los datos de cada dependencia a razón de que cada una tiene sus particularidades; que la vinculación con la Unión Europea generó un convenio de 4 años con un monto de 5 millones de euros; se lleva a cabo la edición anual del concurso “Dibujo y Pintura Infantil y Juvenil en temas de población para que niñas, niños y adolescentes expresen a través de un dibujo un tema sociodemográfico.
Igualmente se habló que el pago de licencias se puede hacer desde cualquier parte de México, se ha ampliado el periodo de canje de licencias, simplificación de los requisitos, implementación de la plataforma electrónica para llevar el proceso de manera más ágil y se brindaron capacitaciones para la enajenación, producción y almacenamiento de alcohol; y en las oficinas de servicio al contribuyente se han colocado diversas rampas de accesibilidad, se cuenta con una ventanilla especial para facilitar el acceso a personas con discapacidad, incluso se han hecho reubicaciones con oficinas en planta baja.
En la tercera ronda de preguntas, las legisladoras y los legisladores solicitaron información de los resultados más importantes del mecanismo de evaluación que ha desarrollado el IPLANEG; el número de investigaciones por presuntas conductas de servidores públicos y cuál es el beneficio de los ciudadanos del gobierno abierto; la razón de la ampliación de programas sociales por fuera de la ley de egresos; se solicitó el desglose de las empresas de medios de comunicación y redes sociales que recibieron un contrato de gobierno del estado; los principales alcances y resultados del programa MAS; y las acciones que se han originado con la base de datos del padrón predial y catastral.
Al respecto, se contestó que el objetivo de la evaluación es encontrar áreas de mejora con la finalidad de corregirlas y otorgar mejores programas públicos para la ciudadanía, donde se revisan aspectos de superación, diseño, desempeño y resultados; se llevaron a cabo 1,397 investigaciones donde se inició procedimiento con responsabilidad administrativa a 244, de las cuales han sido concluidas 96 y 24 resultas con sentencia; los principales factores que condicionaron el avance físico de los indicadores del nivel de actividad son naturaleza del gasto, gasto de inversión, donde en algunos caso puede requerir más de un ejercicio fiscal; se han entregado 123 diagnósticos en materia catastral, procesamiento de 78 planos de valores catastrales, instalación de 26 sistemas de información geográfica con software libre y la actualización de valor mediante 183 mil 691 avalúos catastrales.
En la última ronda de preguntas, las diputadas y los diputados cuestionaron sobre la asistencia a eventos de licitación por parte de la Dirección General de Auditoría y Control de Obras; los programas sociales estatales que han recibido recomendaciones; la manera en que IPLANEG contribuye al desarrollo de los municipios de la entidad y los objetivos del censo agropecuario 2022.
En atención, se respondió que la Dirección General de Auditoría y Control de Obras estuvo presente en 326 eventos de licitación que corresponde el 73% de las invitaciones que fueron recibidas; se le dio seguimiento a todas las recomendaciones, donde se expresó que en la mayoría de los casos fueron felicitaciones; el IPLANEG con el fin de fortalecer los gobiernos municipales desarrolló un programa de capacitación para los municipios en el periodo 2022 – 2023 que busca implementar un proceso de formación en materia de información estadística y geográfica, planeación, ordenamiento territorial, monitoreo y evaluación tomando como punto de partida las necesidades detectadas en cada municipio.
Finalmente se informó que el objetivo del censo agropecuario es generar estadísticas actualizadas sobre las características económicas, tecnológicas, ambientales y sociales de las unidades de producción agrícola, ganadera y forestal de México, siendo de gran utilidad para apoyar en la toma de decisiones.
Antes de concluir, el congresista Luis Ernesto Ayala Torres reiteró la invitación a la ciudadanía para que sigan las mesas de trabajo a través de las plataformas digitales del Congreso del Estado de Guanajuato.
Participaron en la mesa de trabajo las diputadas Laura Cristina Márquez Alcalá, Dessire Angel Rocha, Lilia Margarita Rionda Salas, María de la Luz Hernández Martínez, Susana Bermúdez Cano, Noemí Márquez Márquez, Martha Guadalupe Hernández Camarena, Katya Cristina Soto Escamilla, Martha Lourdes Ortega Roque, Janet Melanie Murillo Chávez, Irma Leticia González Sánchez, Angélica Casillas Martínez, Briseida Anabel Magdaleno González, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia y Alma Edwviges Alcaraz Hernández; así como los diputados Luis Ernesto Ayala Torres, David Martínez Mendizábal, Alejandro Arias Ávila, José Alfonso Borja Pimentel, Martín López Camacho, Cuauhtémoc Becerra González, Víctor Manuel Zanella Huerta, Armando Rangel Hernández, Rolando Fortino Alcántar Rojas, Gustavo Adolfo Alfaro Reyes, Jorge Ortiz Ortega, Javier Alfonso Torres Mereles, Miguel Ángel Salim Alle, Bricio Balderas Álvarez y Gerardo Fernández González.
El viernes 24 de marzo a las 09:00 horas se llevará a cabo la mesa de trabajo del eje Seguridad y Paz Social, integrado por las Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Seguridad Pública.