La Propuesta de Política Estatal Anticorrupción de Guanajuato (PEAG) fue aprobada hoy de
manera unánime por el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción de Guanajuato
durante su 8a Sesión Extraordinaria.
El Comité Coordinador está integrado por:
• Dos representantes del Comité de Participación Ciudadana.
• El titular de la Auditoría Superior del Estado.
• El titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
• El titular de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.
• Un representante del Consejo del Poder Judicial.
• La comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado
de Guanajuato.
• El Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato.
• Un representante de los órganos internos de control municipal por cada una de las cuatro
regiones del Estado.
La PEAG es el instrumento que guiará las estrategias y líneas de acción diseñadas con visión de
futuro para prevenir, detectar, investigar y sancionar la corrupción de manera coordinada, a
través de la participación ciudadana, del sector privado y las instituciones públicas.
Sus ejes estratégicos son:
1. Combatir la corrupción y la impunidad.
2. Combatir la arbitrariedad y el abuso de poder.
3. Mejorar la gestión pública y los puntos de contacto gobierno sociedad.
4. Involucrar a la sociedad y el sector privado.
Tiene seis principios transversales:
1. Coordinación institucional.
2. Derechos humanos.
3. Gobierno Abierto y participación social.
4. Desarrollo y aprovechamiento tecnológico.
5. Igualdad de género.
6. Pertinencia cultural.
La política se basa en un Diagnóstico que cuenta con conjunto de indicadores, locales,
nacionales y algunas referencias internacionales, que muestran la actualidad de los temas
relacionados a la prevención, combate y sanción de la corrupción en el estado de Guanajuato, además de otros elementos que inciden de manera directa e indirecta. Para este trabajo se contó
con la colaboración activa y responsable de ciudadanía experta en la materia. Además, refleja
percepciones de la ciudadanía guanajuatense, a partir de las cuales se detectaron las causales
de la corrupción. Posteriormente se aplicaron distintos mecanismos de participación ciudadana
como consultas y foros regionales, para dialogar acerca de las prioridades que debe integrar la
PEAG para dar atención al fenómeno de la corrupción.
La PEAG establece 35 prioridades, a saber:
1. Involucrar a asociaciones civiles y organizaciones no gubernamentales para generar
acciones con el objetivo de sensibilizar e informar a la ciudadanía sobre la importancia
de detectar y señalar los actos de corrupción.
2. Promover la socialización de las sanciones impuestas a servidores públicos y particulares
por hechos de corrupción.
3. Garantizar la accesibilidad a la denuncia por parte de la ciudadanía.
4. Desarrollar mecanismos para dar atención y seguimiento a personas afectadas y
víctimas de hechos de corrupción.
5. Realizar convenios con organismos nacionales en prevención y combate a la corrupción
con el objetivo de implementar acciones que puedan asegurar el desmantelamiento de
redes de corrupción.
6. Impulsar modelos de vigilancia a personas servidoras públicas de los puntos de contacto.
7. Realizar mediciones anuales sobre la percepción ciudadana de la corrupción en el estado
de Guanajuato.
8. Promover la implementación de estudios que midan la afectación de la corrupción en la
búsqueda de la Igualdad de Género en el estado de Guanajuato.
9. Impulsar procesos de capacitación funcionarios para prevenir la comisión de las prácticas
con riesgos de corrupción.
10. Fortalecer la profesionalización de las estructuras de los órganos internos de control
detectando deficiencias mediante diagnósticos en los procesos de prevención,
identificación, investigación y sanción de actos de corrupción.
11. Promover la certificación en materia de auditoría de servidoras y servidores públicos
integrantes de las instituciones públicas de auditoría, fiscalización y control interno.
12. Impulsar acciones para que la ciudadanía conozca sus derechos como
usuario/beneficiario de cualquier trámite, servicio, programa social, y sus requisitos.
13. Implementar un modelo integral de servicio civil de carrera donde el ingreso del personal
sea el más apto para cada puesto.
14. Desarrollar espacios de gobierno abierto y transparencia proactiva accesibles al
ciudadano.
15. Proponer metodologías para medir los resultados de la creación de los comités de ética
e implementar mejoras con base en los resultados obtenidos.
16. Promover la elaboración de mapeos para el seguimiento de los recursos públicos
utilizados en programas sociales y obra pública.
17. Propiciar la independencia en la toma de decisiones de los órganos internos de control
dotándolos de la estructura funcional y de recursos para su actuación.
18. Detectar puntos de riesgo en los puntos de contacto (trámites, servicios, programas) y
llevar a cabo encuestas de satisfacción.19. Crear observatorios y laboratorios de innovación social para la gestión de riesgos de
corrupción, así como para la vigilancia de las compras y adquisiciones públicas.
20. Impulsar ejercicios de consulta en materia de Gobierno Abierto y Presupuesto
Participativo para que la ciudadanía tenga incidencia en la toma de decisiones respecto
a la aplicación de un recurso específico a los temas que resulten prioritarios.
21. Promover la creación de espacios digitales en los que la ciudadanía pueda colaborar en
la observación y vigilancia del quehacer gubernamental.
22. Promover la homologación de registros para la identificación, caracterización e
integración de los apoyos entregados y a las personas beneficiarias, sin presentar datos
personales.
23. Promover mudar a lo no presencial, prioritariamente a lo digital, trámites y solicitudes de
servicios y la mayor cantidad de puntos de contacto entre gobierno y sociedad, con
principios de transparencia y accesibilidad universal.
24. Impulsar la participación e involucramiento de testigos sociales en todos y cada uno de
los espacios de contratación pública.
25. Homologar la legislación y reglamentos en materia de contrataciones públicas con los
modelos de organismos internacionales y buenas prácticas nacionales y de otros estados
para su fortalecimiento.
26. Involucrar a la ciudadanía en la modificación y actualización de las reglas de operación
de los espacios de participación ciudadana.
27. Difundir las acciones realizadas por el Comité Coordinador y demás integrantes del
Sistema Estatal Anticorrupción de Guanajuato.
28. Promover la incorporación de ciudadanía en espacios estratégicos para la vigilancia del
quehacer gubernamental.
29. Vincular al sector empresarial para la implementación de buenas prácticas en las
empresas.
30. Colaborar en la elaboración y actualización del código de conducta de las empresas.
31. Desarrollar acciones para fomentar la integridad al interior de las instituciones públicas.
32. Poner a la disposición de la ciudadanía material y contenido en temas de anticorrupción.
33. Involucrar a agencias de mercadotecnia y organismos no gubernamentales para realizar
estrategias y fortalecer la confianza en la relación sociedad-gobierno.
34. Promover un esquema de capacitación, medición y evaluación de valores dirigido a las
personas servidoras públicas y a la ciudadanía.
35. Actualizar los modelos educativos e implementar un nuevo enfoque que priorice los
valores de la ética en la sociedad.
Su aprobación es un gran paso en la suma de esfuerzos institucionales y ciudadanos para
promover la integridad, ya que es la pauta para implementar acciones medibles, colaborativas
y estratégicas que atenderán las principales causas de la corrupción.
Tras su aprobación, la PEAG será presentada a la ciudadanía guanajuatense en fechas
próximas y publicada de manera electrónica para su fácil consulta.