La Rectora del Campus Guanajuato
de la Universidad de Guanajuato (UG), Dra. Teresita de Jesús Rendón Huerta
Barrera, participó como panelista en el Seminario “Dilemas Éticos en la
perspectiva del Derecho Administrativo Global ante el Covid- 19”, organizado por
la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia.
Inauguró este encuentro de especialistas en el Derecho Administrativo, el Lic.
Oscar Arnaldo Heredia Vargas, Rector de la Universidad Mayor de San Andrés
(UMSA), quien agradeció a las y los participantes de varios países su exposición.
Enseguida, la Rectora del Campus Guanajuato de la UG, desarrolló la conferencia
“Nuevos Horizontes del Derecho Administrativo en la etapa post Covid”, en la cual
expuso una serie de elementos relativos a los derechos humanos, a las fuentes
convencionales, al derecho procesal y presentó propuestas de solución.
Sostuvo que el Derecho Administrativo es el más amplio de todas las ramas del
Derecho, que no hay punto de comparación con el Derecho Civil y Penal, dado
que el Administrativo está presente en todos los momentos de nuestra vida. En su
opinión, es indispensable la articulación entre lo local, estatal, nacional e incluso lo
mundial.
Destacó que normalmente, cada público trabaja por separado, pero no es
recomendable continuar así, por lo que sería importante la aportación del Derecho
Administrativo a dicha articulación sugerida.
Expuso que, ante realidades tan complejas como las que se viven actualmente, el
Derecho Administrativo de corte tradicional se hace notoriamente insuficiente para
responder a las nuevas realidades, y será necesario, por tanto, generar un amplio
debate sobre las potestades públicas en el que se tome en consideración la
presencia ineludible de los Derechos Humanos.
En ese sentido, concluyó que los cambios a escala mundial repercuten en la
administración pública, en las instituciones del estado y, por ende, en el Derecho
Administrativo, de ahí que es indispensable una renovación a partir de un espíritu
crítico, riguroso, con la creatividad y velocidad que exige el cambio tecnológico,
socio económico y cultural que domina el presente.
En particular sobre los servicios públicos, opinó que deberán modificarse y
ampliarse en función de los Derechos Humanos, por ejemplo, en la gestión de
residuos, que debe ser un servicio público urgente y esencial en el marco de la
pandemia y post pandemia.
Insistió en que la disposición final de los residuos, debe ser una prioridad para los
gobiernos del mundo, que requiere del apoyo y la colaboración de las y los
científicos; y es indispensable un nuevo enfoque de proximidad y calidad en la
prestación de los servicios públicos.
En el mismo orden, dijo, deben establecerse los límites de las potestades públicas,
porque ya se vieron casos durante lo más álgido de la pandemia, de
extralimitaciones que fueron violatorias de los Derechos Humanos de los
ciudadanos, entre ello, multas excesivas, prohibiciones y toques de queda,
Es importante que en este seminario donde se plantea el dilema ético, establecer
los límites de esas potestades públicas y tener como límite siempre, los Derechos
Humanos, concluyó la Dra. Rendón Huerta Barrera.
En este Seminario virtual, participaron también el Dr. Javier Tapia Gutiérrez, de
Bolivia, sobre “El Derecho Administrativo en Bolivia”; el Dr. Andrés Castillo
Aucancela, de Ecuador, sobre “la era del Big Data en la Administración Pública”; la
Dra. Patricia Pacheco Montoya, de Ecuador, sobre “la vacunación contra el Covid
19, un reto ético para la administración pública”.
Asimismo, la Dra. Eddy de la Guerra, de Ecuador, sobre “el Dilema Ético de la
Administración, Hacienda Pública”; el Dr. Luis Darío Ángeles González, de México,
sobre “la mejora regulatoria como medio de control interno de la función
administrativa”; el Dr. Luis José Béjar Rivera, de México, sobre “Interés General y
Libertad Personal en tiempos de Pandemia”.
Finalmente, el Dr. Alfonso Butler, de Argentina, sobre “las restricciones a los
derechos fundamentales en el marco de la emergencia sanitaria”; el Dr. Luis
Fernando Zegarra Castro, de Bolivia, sobre “la potestad expropiatoria del Estado”;
el Dr. Orlando Pulvirenti, de Argentina, sobre “Derecho Administrativo : postulados
éticos y la dinámica de la necesidad en salud” y el Dr. Nicolás Bergesio, de
Argentina, sobre “Dilemas del Urbanismo, desarrollo sostenible e infraestructuras
públicas en la post pandemia”.