El Congreso del Estado de Guanajuato llevó a cabo la etapa de consulta a personas con discapacidad para analizar el segundo bloque de iniciativas de reforma a diversos ordenamientos, con la finalidad de recopilar opiniones, sugerencias y experiencias de sectores de la sociedad a los que impactan las leyes o modificaciones.
Previo al inicio de la consulta, la diputada Plásida Calzada Velázquez agradeció la presencia de los asistentes. Comentó que para construir leyes que realmente respondan a las necesidades de las personas resulta indispensable que se escuchen sus experiencias, propuestas y las barreras que enfrentan día con día.
En ese sentido, resaltó que quieren que esas voces sean escuchadas para que las aportaciones que brinden ayuden a construir un Guanajuato más incluyente y accesible. Afirmó que su experiencia cotidiana resulta indispensable para saber qué deben cambiar y cómo pueden mejorar las leyes para que respondan a la realidad.
Finalmente, subrayó que la inclusión se construye escuchando, dialogando y trabajando en conjunto.
Participación política, educación y empleo
Se analizaron tres iniciativas de reforma a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato, a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado y a la Ley de Educación Superior estatal.
Las iniciativas que se revisan contemplan medidas orientadas a fortalecer la inclusión y la participación de las personas con discapacidad en distintos ámbitos de la vida pública y laboral. Entre ellas, se plantean acciones afirmativas en materia de candidaturas, disposiciones relacionadas con la educación especial, así como medidas para incorporar la perspectiva de inclusión en los programas de actualización y reconversión laboral.
Los asistentes señalaron que era diferente hacer la diferenciación de conceptos de acciones afirmativas, ya que, al estar insertos en la norma, dejan de serlo y se vuelven una obligación; agregar otras discapacidades y no solo dejar la neurodivergencia.
Políticas públicas, datos y protección familiar
En este apartado se analizaron tres iniciativas que buscan reformar la Ley de Salud del Estado de Guanajuato, el Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Las propuestas en análisis buscan incorporar de manera más amplia la perspectiva de discapacidad en las acciones y decisiones de las instituciones públicas. Entre las medidas propuestas se contempla la desagregación de datos por discapacidad, la incorporación del principio de diversidad en determinados instrumentos de política pública, la consideración de esta perspectiva en el diseño de políticas relacionadas con servicios básicos con el agua potable y el drenaje.
También se proponen medidas encaminadas a favorecer la protección y permanencia de la unidad familiar cuando una persona con discapacidad se encuentra en un contexto de movilidad humana.
Agregar la perspectiva de discapacidad y considerar todas las intersecciones que los grupos de discapacidad puedan generar entre sí, y que se evite la violencia contra las personas con discapacidad en los centros de salud.
Iniciativas en materia de atención, prevención y erradicación de las violencias de género, igualdad sustantiva y lenguaje incluyente
También, se preguntó acerca de 7 diferentes iniciativas de reforma a la Ley de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el Estado de Guanajuato, a la Ley de Hospedaje a través de Plataformas Digitales del Estado, a la Ley de Salud, a la Ley de Asistencia Social y Fortalecimiento Familiar para el Estado de Guanajuato, a la Ley para Regular la Prestación de Servicios de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, a la Ley de Voluntad Anticipada para el Estado y a la Ley de Archivos del Estado de Guanajuato.
Las modificaciones presentadas tienen como propósito incorporar de manera expresa a las personas con discapacidad, junto con otros grupos en situación de vulnerabilidad, en definiciones, principios, obligaciones y criterios de accesibilidad.
Se comentó que cuando se utiliza un lenguaje incluyente y accesible se habla de que se entiende el modelo social y humano.
El diputado David Martínez Mendizábal se centró en la importancia de las palabras, al referirse a las solicitudes sobre la diferencia entre las acciones afirmativas y los derechos, neurodivergencia y neurodiversidad, educación especial y educación inclusiva. Indicó que el lenguaje no es un elemento neutro sino un arma de poder, por lo que la transformación en el lenguaje va determinando el tipo de personas que están siendo excluidas de sus derechos, y reconoció la importancia de su modificación en las normas.
Por su parte, la congresista Ana María Esquivel Arrona agradeció a quienes participaron en la consulta y resaltó la importancia de compartir ideas, las cuales se tomarán en cuenta. Finalmente, la legisladora Plásida Calzada Velázquez apuntó que lo esencial y fundamental son las aportaciones de quienes viven las necesidades desde el centro.
En la reunión estuvieron presentes las personas diputadas Plásida Calzada Velázquez, Ana María Esquivel Arrona y David Martínez Mendizábal.
Además, asistieron personas con discapacidad, personal de la Secretaría de Derechos Humanos, del DIF Estatal Guanajuato, de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado, de la Subsecretaría para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, asesores de grupos parlamentarios y personal de las diferentes áreas del Congreso del Estado de Guanajuato.