El Congreso del Estado de Guanajuato realizó dos reuniones con personas con discapacidad con el objetivo de realizar un ejercicio de escucha activa para enriquecer la labor legislativa.
Acceso de los perros de asistencia a todos los espacios públicos y privados
La primera iniciativa consultada es la que busca reformar la Ley para la Protección Animal y la Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles, para garantizar el acceso de los perros de asistencia a todos los espacios públicos y privados con excepción de las zonas restringidas por disposiciones higiénico-sanitarias.
Al hacer uso de la voz, el diputado Juan Carlos Romero Hicks enfatizó que este ejercicio intersectorial nace de la necesidad de practicar la empatía y la escucha activa frente a sectores históricamente invisibilizados, además de recordar que los derechos humanos se rigen por los principios de universalidad, interdependencia e indivisibilidad, por lo que cada aportación de las personas con discapacidad y sus organizaciones ayudará a enriquecer las iniciativas con un enfoque humano y técnico.
En su intervención, el legislador Carlos Abraham Ramos Sotomayor indicó que el objetivo general del ejercicio es identificar las barreras reales en materia de accesibilidad, vida independiente e identidad jurídica. También comentó que este no es un espacio para simular acuerdos ni para imponer conclusiones previamente adoptadas, sino que la consulta constituye un canal para que las personas con discapacidad, cuidadores y redes de apoyo señalen las dificultades que enfrentan día a día en espacios públicos y privados.
Los asistentes señalaron la falta de una fase pre consultiva en la que se establece un protocolo de cómo se va a desarrollar dicha consulta, misma que se contempla por la Suprema Corte de Justicia de la Nación; mencionaron que los edificios públicos y privados no cuentan con la accesibilidad física para personas con discapacidad; que existen actitudes marcadas por la falta de información en cómo atender o cómo tratar a una persona con discapacidad, aunado a que en ocasiones han sufrido actos de prepotencia, de que se ve al sector como personas sujetas de caridad; y que se debe permitir el acceso de perros guías para tener acceso adecuado a los entornos públicos y privados.
Agregaron, que a pesar de que en la formación académica se ha incrementado la accesibilidad, existen formas de actuar que ocasionan que los usuarios se sientan minimizados; que el poner en contexto las dificultades ayuda a que las personas con discapacidad se integren de manera fácil a los diferentes ámbitos de la vida; que la información de las adecuaciones a edificios no llegan a las personas con discapacidad; que exista una sensibilización de las personas que se encargan de dar atención a personas con discapacidad, pues de lo contrario no existe empatía y una falta de inclusión; y se calificó de forma positiva los documentos que se entregaron a las personas a consultar por tener resúmenes de fácil comprensión.
Atención a la salud mental
La segunda iniciativa revisada fue la que busca modificar la Ley de Salud del Estado de Guanajuato, a fin de incorporar la perspectiva etaria y el enfoque diferenciado en la atención de la salud mental.
Las personas invitadas expresaron la necesidad de concientizar a las autoridades para que se realicen apoyos a personas con poca capacidad adquisitiva en cuestión de compra de medicamentos; que cada vez los medicamentos que las personas con discapacidad requieren son recortados de los apoyos y se tienen que adquirir por su cuenta; se indicó que existe una falta de capacitación al personal administrativo de las instituciones de salud en cuento al trato correcto para las personas de dicho grupo de la población; y que se tiene la urgencia de cambiar la perspectiva de salud mental desde la enfermedad a verlo con un enfoque biopsicosocial.
Añadieron que se debe procurar la salud mental desde los centros de salud y que se deben procurar redes de apoyo apegadas a derechos humanos; que las personas con discapacidad psicosocial dejen de verse como enfermos mentales y que se les observe como personas sujetas de derechos como a cualquier parte de la sociedad; y que se le dé prioridad de atención a las personas con discapacidad psicosocial, debido a que algunas no pueden permanecer en el mismo lugar por mucho tiempo por su condición.
Por su parte, el congresista Juan Carlos Romero Hicks dijo que la salud debe abordarse bajo un modelo bio-psico-social, integrando los componentes físico, mental, emocional y espiritual, aunado a precisar que se tiene la necesidad de distinguir entre política pública, legislación, rediseño institucional y presupuesto, advirtiendo que no todo se resuelve con la creación de normas.
Asimismo, la diputada Miriam Reyes Carmona manifestó que existen diferencias notables en las necesidades de acuerdo con el tipo de discapacidad, género y etapa de vida, por lo que el propósito de estas mesas es comprender las barreras cotidianas de viva voz de los protagonistas, con el fin de construir una legislación que sea no solo más justa y accesible, sino fundamentalmente más humana.
El legislador Rolando Fortino Alcantar Rojas expresó su preocupación por las formas agravadas de discriminación que enfrentan las personas con discapacidad y reafirmó el deber de las personas diputadas de adoptar medidas necesarias para eliminar cualquier obstáculo que impida el ejercicio pleno de sus libertades fundamentales.
Finalmente, el congresista David Martínez Mendizábal calificó de vergonzoso las deficiencias reportadas por los ciudadanos en los centros de salud de los tres niveles de gobierno y atribuyó el rezago en el abasto de medicamentos y la mala atención a factores estructurales como la corrupción institucional, el control de empresas farmacéuticas y la falta de formación del personal médico, aunado a que la velocidad de respuesta no es la requerida.
En la reunión estuvieron presentes la diputada Miriam Reyes Carmona, así como los diputados Juan Carlos Romero Hicks, Carlos Abraham Ramos Sotomayo, Rolando Fortino Alcantar Rojas, Rodrigo González Zaragoza y David Martínez Mendizábal.
Además, asistieron representantes de asociaciones y personas con discapacidad, personal de la Secretaría de Derechos Humanos del Estado de Guanajuato, de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato, integrantes de ayuntamientos de la entidad y personal de las diferentes áreas del Congreso del Estado de Guanajuato.